來源：財(cái)會(huì)信報(bào) 2008年3月4日 廣西天華編輯
2月25日，中注協(xié)發(fā)布第九期工作簡報(bào)。中注協(xié)就2007年度注冊會(huì)計(jì)師任職資格檢查工作進(jìn)行了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié)工作。
通報(bào)情況顯示，注冊會(huì)計(jì)師年檢情況基本良好，2007年度，全國應(yīng)參加年檢的注冊會(huì)計(jì)師為76653人，實(shí)際參加年檢的為75666人，未參加年檢987人。此次年檢通過人員74553人，暫緩?fù)ㄟ^年檢人員586人，未通過年檢人員1514人，年檢通過率為98.5%。
暫緩?fù)ㄟ^年檢人員主要是未完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)；未通過年檢人員中，兼職掛名人員352人，停止執(zhí)業(yè)滿一年人員155人，受到刑事或行政處罰人員5人，70周歲以上人員89人，其他情形未通過人員913人（主要是從注冊會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員）。
２００７注會(huì)年檢情況基本良好
2007年度，在中注協(xié)的組織和指導(dǎo)下，各地注協(xié)高度重視，精心部署，并結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展年檢工作。2007年度年檢工作呈現(xiàn)以下特色：
1.強(qiáng)化服務(wù)，方便會(huì)員。各地方協(xié)會(huì)在年檢工作中，強(qiáng)化服務(wù)意識，方便會(huì)員年檢。
浙江注協(xié)要求當(dāng)場受理事務(wù)所報(bào)送材料，對于符合年檢要求的，即時(shí)予以辦理；對正在申請新設(shè)事務(wù)所的注冊會(huì)計(jì)師，天津注協(xié)明確要求原轉(zhuǎn)出事務(wù)所予以申報(bào)年檢；湖南注協(xié)逐一與影響注冊會(huì)計(jì)師年檢的當(dāng)事人溝通，協(xié)調(diào)解決注冊會(huì)計(jì)師年檢中遇到的問題；針對邊遠(yuǎn)民族地區(qū)事務(wù)所因人才匱乏導(dǎo)致不具備辦所條件的問題，云南注協(xié)積極引導(dǎo)這些事務(wù)所改辦合伙所，對確實(shí)不具備條件的，建議注銷。服務(wù)意識的強(qiáng)化，促進(jìn)了協(xié)會(huì)與事務(wù)所和注冊會(huì)計(jì)師之間的和諧關(guān)系。
2.拓展檢查范圍，實(shí)施延伸和綜合檢查。
為保證年檢工作的質(zhì)量，地方協(xié)會(huì)積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，結(jié)合相關(guān)檢查工作要求，實(shí)施延伸檢查、綜合檢查和實(shí)地抽查。例如，天津、寧夏回族自治區(qū)注協(xié)要求提供執(zhí)業(yè)期限內(nèi)所做的業(yè)務(wù)報(bào)告名稱和檔案號，并對事務(wù)所業(yè)務(wù)檔案管理等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核查；上海、湖北注協(xié)要求注冊會(huì)計(jì)師提供2006年度交納的養(yǎng)老金憑證復(fù)印件等材料；江蘇注協(xié)對社保和人事關(guān)系存在疑問的注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行重點(diǎn)抽查；河南注協(xié)對“老齡化”較嚴(yán)重的事務(wù)所予以重點(diǎn)抽查。
此外，湖北注協(xié)與省人才中心聯(lián)合下發(fā)通知，按照“集中統(tǒng)一、歸口管理”的原則，將全省注冊會(huì)計(jì)師檔案進(jìn)行集中托管，堵塞兼職、掛職上的管理漏洞，有19名注冊會(huì)計(jì)師因無法提供檔案而主動(dòng)申請轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員。湖北注協(xié)這一做法，得到了湖北省委領(lǐng)導(dǎo)的重視和有力支持。政治局委員、原湖北省省委書記俞正聲在有關(guān)報(bào)告中批示，“檔案托管是克服掛靠兼職的一種辦法，但更重要的是公開，在群眾的監(jiān)督下維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，以及對弄虛作假者的終身禁入。”
3.提高年檢工作透明度，建立健全行業(yè)和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
在財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，遼寧注協(xié)邀請理事與省注協(xié)同志共同組成檢查小組，對沈陽地區(qū)注冊會(huì)計(jì)師實(shí)行面對面的檢查，充分發(fā)揮理事業(yè)務(wù)精湛、熟悉行業(yè)的優(yōu)勢，有效核實(shí)注冊會(huì)計(jì)師身份；同時(shí)，由注冊委員會(huì)對年檢工作開展情況做出獨(dú)立評價(jià)，審定年檢結(jié)果。
為更好接受社會(huì)各界的監(jiān)督，江蘇注協(xié)在對年檢結(jié)果正式公告前進(jìn)行預(yù)公告。重慶、云南注協(xié)除了在網(wǎng)站和報(bào)刊上公告外，還專門印制了年檢公告單行本，發(fā)送工商、財(cái)政、國資委等有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，以便有關(guān)部門及時(shí)掌握行業(yè)情況。
4.加強(qiáng)信息采集，夯實(shí)行業(yè)管理基礎(chǔ)。
上海注協(xié)在年檢通知中增加了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本情況表》、《注冊會(huì)計(jì)師已離所未辦妥轉(zhuǎn)所或轉(zhuǎn)非手續(xù)統(tǒng)計(jì)表》，及時(shí)掌握行業(yè)變化；上海、湖北、河南、重慶等注協(xié)將年檢資料與財(cái)政會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)中的信息逐一進(jìn)行核對，為完善財(cái)政會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)，推動(dòng)行業(yè)信息監(jiān)控體系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
任職資格管理方面顯露新問題
2007年度年檢工作取得積極進(jìn)步，探索和推動(dòng)了一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的解決，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些突出問題。比如，少數(shù)事務(wù)所內(nèi)部治理差，內(nèi)部矛盾突出，甚至阻撓注冊會(huì)計(jì)師參加年檢；存在資本操縱事務(wù)所經(jīng)營的行為且難以核實(shí)；一些人才交流機(jī)構(gòu)有意為兼職、掛名注冊會(huì)計(jì)師出具不實(shí)證明材料等等。以上這些問題影響了年檢工作的順利進(jìn)行和行業(yè)監(jiān)管工作的落實(shí)。
日前，中注協(xié)制定發(fā)布了新《注冊會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和完善注冊會(huì)計(jì)師任職資格檢查制度，有望對解決以上問題起到積極作用。
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