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桂財(cái)行〔2014〕30號(hào)

關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法的通知

區(qū)直各單位：
為貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題、意見和建議，請(qǐng)及時(shí)函告我廳。




廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳
2014年5月7日

廣西壯族自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法

第一章 總 則
　　第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)。根據(jù)《中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)（包括黨的機(jī)關(guān)，人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、工青婦等群眾團(tuán)體，下同），以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，包括自治區(qū)直屬駐外地的黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)各單位）。 
　　第三條 差旅費(fèi)是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
 　第四條 自治區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)差旅審批制度，出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模，嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 財(cái)政廳按照分級(jí)別、分項(xiàng)目的原則制定差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、物價(jià)及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

第二章 城市間交通費(fèi)
第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。
第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見下表：


　　　　　　交通工具
級(jí)　別火車（含高鐵、動(dòng)車、全列軟席列車）輪船（不包括旅游船）飛機(jī)其他交通工具（不包括出租小汽車）
省部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車商務(wù)座，全列軟席列車一等軟座一等艙頭等艙憑據(jù)報(bào)銷
廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動(dòng)車一等座，全列軟席列車一等軟座二等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷
其余人員火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車二等座、全列軟席列車二等軟座三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷
省部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)的人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。
　　未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。
　　第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。
　　第九條 乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)，以及出差人員赴機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費(fèi)用，可以憑據(jù)報(bào)銷。
第十條乘坐飛機(jī)、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險(xiǎn)一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險(xiǎn)的，不再重復(fù)購買。

第三章 住宿費(fèi)
　　第十一條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。
第十二條 住宿費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算。自治區(qū)各單位工作人員出差住宿費(fèi)依照財(cái)政部制定的分地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（詳見附表）。
對(duì)于住宿價(jià)格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)在旺季可適當(dāng)上浮一定比例，具體規(guī)定待報(bào)財(cái)政部后另行發(fā)布。
第十三條 省部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級(jí)以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。
第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十五條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。
第十六條 伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干使用。
第十七條 自治區(qū)各單位工作人員區(qū)外出差依照財(cái)政部制定的分地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（具體標(biāo)準(zhǔn)見附表）。區(qū)內(nèi)出差伙食補(bǔ)助費(fèi)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按每人每天100元包干使用。
第十八條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。接待單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定代收費(fèi)用、出具相關(guān)證明給出差人員并將款項(xiàng)支付給伙食提供方進(jìn)行結(jié)算。

第五章 市內(nèi)交通費(fèi)
　　第十九條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。
　　第二十條 自治區(qū)各單位工作人員出差，市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，每人每天80元包干使用。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。接待單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定代收費(fèi)用、出具相關(guān)證明給出差人員并將款項(xiàng)及時(shí)支付給交通工具提供方進(jìn)行結(jié)算。
出差人員因公臨時(shí)出差由單位派車的，不再另行補(bǔ)助市內(nèi)交通費(fèi)。

第六章 報(bào)銷管理
第二十二條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十三條 城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。出差往返機(jī)場(chǎng)、火車站等發(fā)生的大巴、地鐵等交通費(fèi)用憑據(jù)報(bào)銷。
住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。
伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
市內(nèi)交通費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷。
未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。
第二十四條 工作人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。
住宿費(fèi)、機(jī)票支出等應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。
實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)以及城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
出差當(dāng)天往返的，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷城市間交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
單位派車出差的不報(bào)銷城市間交通費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第二十五條 自治區(qū)各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)開支，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)出差，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。

第七章 監(jiān)督問責(zé)
第二十六條 自治區(qū)各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，對(duì)本單位出差審批制度、差旅費(fèi)預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整、合規(guī)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向財(cái)政廳報(bào)告。
自治區(qū)各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合單位實(shí)際情況制定具體操作規(guī)定。
　　第二十七條 財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門對(duì)自治區(qū)單位差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
　?。ㄒ唬﹩挝徊盥脤徟贫仁欠窠∪?，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；
　?。ǘ┎盥觅M(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；
　?。ㄈ┎盥觅M(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；
　?。ㄋ模┦欠裣蛳录?jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)；
　　（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。
　　第二十八條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
　　第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：
　?。ㄒ唬﹩挝粺o出差審批制度或差旅審批控制不嚴(yán)的；
　　（二）虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；
　?。ㄈ┥米詳U(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；
　?。ㄋ模┎话匆?guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；
　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；
　?。┢渌`反本辦法行為的。
　　有前款所列行為之一的，由財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予以追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，按干部管理權(quán)限依法給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)用由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按本辦法有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
自治區(qū)各單位工作人員因公出國（境）境內(nèi)城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)等按本辦法規(guī)定報(bào)銷。因公出國（境）境外的食宿交通費(fèi)，按《廣西壯族自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)因公出國（境）經(jīng)費(fèi)管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 不參照公務(wù)員法管理的自治區(qū)事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
　　第三十二條 本辦法的具體應(yīng)用問題由財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十三條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)行。財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)本級(jí)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法>的通知》(桂財(cái)行〔2007〕44號(hào))同時(shí)廢止,過去有過規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。

 附件：自治區(qū)本級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

附件